第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産法"》和(hé)國(guó)家(jiā)相(xiàng)關收入分(fēn)配政策規定，結合本市(shì)實際情況，制(zhì)定本辦δ法。
第二條 金(jīn)華市(shì)人(rén)民(mín)政府國(guó)有(yǒu)資産§監督管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)（以下(xià)簡稱“市(shì)國(guó)資委” ）履行(xíng)出資人(rén)職責的(de)國≠(guó)有(yǒu)和(hé)國(guó)有(yǒu)控股企業(yè)（以下(xià)簡稱&ldq£uo;市(shì)屬企業(yè)”）及其下(xià)屬國(guó)有(yǒu)獨資與國(guó)有(yǒu)控股企業(yè)的(de)各級子(zǐ)企業(yè)（以下(xià)簡稱&πldquo;下(xià)屬企業(yè)”）的(de)工(gōng)資總額預算(suàn)編制(zhì)、申報(bào)、核準、執行(xíng)、調整、監督等σ相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)适用(yòng)本辦法。
第三條 工(gōng)資總額是(shì)指企業(yè)在一(yī)定時(shí)期內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工(gōng)的(de)勞動報(bào)酬總額，其組成按照∞(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定執行(xíng)。
第四條 工(gōng)資總額預算(suàn)原則上(shàng)應堅持效益導向與促進公平相(xiàng)結合、♦預算(suàn)編制(zhì)與“三定”方案相(xiàng)結合、依法總額調控與企業(yè)自(zì)主分(fēn)配相(xiàng)結合、收入能(nén★g)增能(néng)減與分(fēn)配有(yǒu)效激勵相(xiàng)結合。鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部激勵機(j♥ī)制(zhì)，重點向一(yī)線企業(yè)職工(gōng)傾斜。
第二章(zhāng) 預算(suàn)編制(zhì)和(hé)申報(bào)
第五條 工(gōng)資總額預算(suàn)以上(shàng)年(nián)度市(shì)國(guó)資委核定下(xià)發的(de)工(₽gōng)資總額和(hé)經市(shì)國(guó)資委審批的(de)企業(yè)“三定”方案為(wèi)基礎編制(zhì)。按合并報(bào)表口徑，以上(sh∞àng)下(xià)結合、分(fēn)級編制(zhì)、逐級彙總的(de)程序進行(xíng)，市(s✘hì)屬企業(yè)組織做(zuò)好(hǎo)下(xià)屬企業(yè)工(gōng)資總額預算(suàn)的α(de)編制(zhì)工(gōng)作(zuò)。
第六條 市(shì)國(guó)資委根據國(guó)民(mín)經濟發展宏觀經濟指标、社會(huì)平均工(gōng₩)資和(hé)居民(mín)消費(fèi)價格指數(shù)變化(huà)情況， 以及浙江省和(hé)金(jīn)華市(shì)人(rén)力資源和(hé)✔社會(huì)保障部門(mén)的(de)相(xiàng)關政策， 确定預算(suàn)年(nián)度市(shì)屬企業(yè)工(gōng)資♦增長(cháng)調控線。調控線分(fēn)為(wèi)上(shàng)線、中線和(hé)下(xià)線三檔，實行(xíng)一(yī)年(nián)一(yī)定。
第七條 經濟效益增長(cháng)的(de)企業(yè)編制(zhì)工(gōng)資總額預算(suàn©)時(shí)， 應當堅持孰低(dī)原則， 即職工(gōng)工(gōng)資增長(cháng)上(shàng)限不(bù)應高(gāo)于下(xià)述三個(gè)指标 的(de)最低(dī)值：企業(yè)年(nián)度利潤總額增長(cháng)率、按經濟增加值計(jì)算(su>àn)的(de)人(rén)均勞動生(shēng)産率的(de)增長(cháng)率和(hé)按上(shàng)述第六條确定的(de)職工(gōng$)工(gōng)資增長(cháng)調控線。
第八條 經濟效益下(xià)降的(de)企業(yè)， 其職工(≈gōng)平均工(gōng)資不(bù)得(de)增長(cháng)或應适當下(xià)降,下(xià)降幅度視(shì)效益下(xià)降情況和(hé)企業(yè)職工(gōng)工↑(gōng)資水(shuǐ)平确定。對(duì)于執行(xíng)市(shì)政府、市(shì)國(guó)資委計(jì)劃，并承擔社"會(huì)責任導緻經濟效益下(xià)降的(de)企業(yè)，确保項目正常建設、運行(xíng)的(de)情況下(xià)，可(kě)以适當增長(cháng)工(gōng)>資總額預算(suàn)。
第九條 企業(yè)工(gōng)資總額預算(suàn)嚴格執行(xíng)最低(dī)工(gōng)資保障制(z∞hì)度， 在崗職工(gōng)最低(dī)工(gōng)資不(bù)得(de)低(dī)于當地(dì)最低(dī)工(gōng)資标準。
第十條 職工(gōng)工(gōng)資總額應按照(zhào)權責發生λ(shēng)制(zhì)原則， 以上(shàng)年(nián)度市(shì)國(guó)資委審核下(xià)發的(de)工(gōng)資總額預算(suàn)數(shù)為(wèi)基數(shù")，将預算(suàn)年(nián)度 1 月(yuè)至12 月(yuè)應發工(gōng)資加上(shàng)預計(jì)年(nián)終獎金(jīn)作♥(zuò)為(wèi)預算(suàn)數(shù)編制(zhì)上(shàng)報(bào)。當年(nián)度新進人(rén)員(yuán)在職時(shí)間(jiān)不(bù)滿一(yī)'年(nián)的(de)， 應換算(suàn)為(wèi)以年(nián)為(wèi)單位納入工(gōng)資總額預算(suàn)管理(lǐ)。
第十一(yī)條 企業(yè)工(gōng)資總額預算(suàn)指€标應該按照(zhào)“三定方案”中企業(yè)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、中層管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)一(yī)般≥職工(gōng)分(fēn)類編制(zhì)。企業(yè)集團總部工(gōng)資總額預算(suàn)應單獨列示。
第十二條 市(shì)屬企業(yè)在預算(suàn)年(nián)度的(de)規定期限內(nèi)完成本企業(yè)及其下(xià)屬企業(yè)工(gō ng)資總額預算(suàn)編制(zhì)， 預算(suàn)方案提交董事(shì)會(huì)或經理(lǐ)辦公會(hu≈ì)審議(yì)後報(bào)送市(shì)國(guó)資委。
第十三條 市(shì)國(guó)資委對(duì)企業(yè)報(bào)送的(de)工(gōng)資總額預算(suàn)方案進行(xíng)審核。對∞(duì)于不(bù)符合工(gōng)資預算(suàn)管理(lǐ)規定的(de)工(gōng)資總額預算(suàn)方案，退回企業(yè)調整或重♣新編報(bào)。
第十四條 工(gōng)資總額預算(suàn)方案經市(shì)國(guó)資委核定"後下(xià)發企業(yè)執行(xíng)。
第三章(zhāng) 預算(suàn)調整和(hé)監督
第十五條 企業(yè)應當嚴格執行(xíng)市(shì)國(guó)資委核定的(de)工(gōng)資總額★預算(suàn)方案。預算(suàn)下(xià)達後一(yī)般不(bù)予調整，但(dàn)出現(xiàn)以下(xià)情形之一(yī)并γ導緻預算(suàn)編制(zhì)基礎發生(shēng)重大(dà)變化(huà)的(de)，應酌情調整。
（一(yī)）國(guó)家(jiā)經濟政策發生(shēng)重大(dà)調整，以及與國(guó)家(jiā)經濟政策相(xiàγng)關的(de)因素發生(shēng)重大(dà)變化(huà)；
（二）企業(yè)發生(shēng)分(fēn)立、合并等重大(dà)資産重組行(xíng)為(wèi)；
（三）其他(tā)需要(yào)調整的(de)因素。
第十六條 企業(yè)工(gōng)資總額預算(suàn)調整方案需經企業(yè)董事(shì)會(huì)或 經理(lǐ)辦公會(huì)審議(yì)後，于當年(nián) 11 月(yuè)底之前報(bào)市(sh♠ì)國(guó)資委審核批準後執行(xíng)。
第十七條 企業(yè)應完善收入分(fēn)配激勵機(jī)制(zhì)， 鼓勵收入分(fēn)配向一(yī)線基層員(yuán)工(gōng)傾斜。© 企業(yè)收入分(fēn)配方案經規定程序審議(yì)通(tōng)過後實施，并公開(kāi)接受全體(tǐ)職工(gōng)監督。
第十八條 市(shì)國(guó)資委對(duì)工(gōng)∞資總額預算(suàn)執行(xíng)情況進行(xíng)專項審計(jì)或檢查。對(duì)預算(suàn)執行(xíng)偏離(lí)預算(suàn)幅度較大(dà)的(de)✔、工(gōng)資總額實發數(shù)超過預算(suàn)指标值及未完成經濟效益預算(suàn)目标值的(de)， 将對(duì)其下(xià)一(yī)年(nián)度工(gō→ng)資總額預算(suàn)予以相(xiàng)應扣減。
第十九條 市(shì)國(guó)資委對(duì)在預算(suàn)執行(xíng)中弄虛作(zuò)假以及嚴重違反預算φ(suàn)管理(lǐ)規定的(de)企業(yè)，将視(shì)情況對(duì)企業(yè)采取警示、通(tōng)報(bào)批評、扣減下(xià)一(yλī)年(nián)度工(gōng)資總額預算(suàn)指标、 按超發同比例扣減企業(yè)負責人(rén)績效年(nián)薪等措施，并督促企業(yè )整改。
第二十條 企業(yè)工(gōng)資總額預算(suàn)執行(xíng)情況納入企業(yè)年(ni±án)度考核。
第四章(zhāng) 附則
第二十一(yī)條 如(rú)遇國(guó)家(jiā)有(yǒu)關收入分(f↕ēn)配政策調整， 以國(guó)家(jiā)調整後的(de)政策為(wèi)準。
第二十二條 本辦法由市(shì)國(guó)資委負責解釋。
第二十三條 本辦法自(zì)發布之日(rì)起施行(xíng)。市(shì)國(guó)資委 2012 年(nián)發布的(de)《金(jīn)華市α(shì)屬企業(yè)工(gōng)資總額預算(suàn)管理(lǐ)暫行(xíng)辦法（試行(xíng)） 》 （金(jīn)國(g$uó)資營控„2012‟83 号）予以廢止。
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